在人們實(shí)際的生活采暖過(guò)程中，一般都是采用的熱水鍋爐來(lái)進(jìn)行取暖，因?yàn)榇竺娣e供暖基本上采用的都是暖氣管道或者地暖，采用熱水來(lái)進(jìn)行供暖，即便是采用蒸汽鍋爐，也是將涼水用蒸汽進(jìn)行加熱，換成熱水，蒸汽鍋爐進(jìn)行供暖相對(duì)熱水鍋爐來(lái)說(shuō)，多了一道換熱工序，相對(duì)來(lái)說(shuō)也增加了換熱的損失。同時(shí)，使用蒸汽鍋爐進(jìn)行供暖還存在一些缺點(diǎn)1換熱器的溫度變化快．容易對(duì)換熱器造成損失，形成漏水。2換熱器的壓力變化幅度也比較大，容易導(dǎo)致?lián)Q熱器爆炸。3散熱器的表面溫度高，容易對(duì)人體造成燙傷事故。4暖氣管道效果不好會(huì)形成水擊和水錘，產(chǎn)生噪音，以及對(duì)散熱器及管道的損傷。5熱效率相對(duì)不高。
相關(guān)部門(mén)早在2 012年已經(jīng)發(fā)布相關(guān)文件，在《民用建筑供暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)規(guī)范》(GB507362012)文件中，對(duì)于供暖鍋爐應(yīng)該采用熱水鍋爐還是蒸汽鍋爐，也作出了相關(guān)的規(guī)定：除廚房、洗衣、高溫消毒以及冬季空調(diào)加濕等必須要采用蒸汽的熱負(fù)荷外，其余熱負(fù)荷應(yīng)以熱水鍋爐作為熱源。當(dāng)蒸汽熱負(fù)荷在總熱負(fù)荷中比例大于百分之七十，且總熱負(fù)荷小于等于1.4MV時(shí)，可以采用蒸汽鍋爐。
熱水作為供熱介質(zhì)的優(yōu)勢(shì)早已在人們生活中得到實(shí)踐證明，以熱水鍋爐作為人們生活中主要的供熱方式是非常具有實(shí)質(zhì)性的，但是當(dāng)蒸汽熱負(fù)荷比較大時(shí)，而總熱負(fù)荷值又相對(duì)不大時(shí)，分設(shè)熱水供熱系統(tǒng)和蒸汽供熱系統(tǒng)兩種，比較復(fù)雜，投資也較高，對(duì)于鍋爐的選型也比較困難，而此時(shí)對(duì)于統(tǒng)一供熱介質(zhì)，在技水上和經(jīng)濟(jì)上更為合理。所以，在供暖過(guò)程中，除了特殊情況外，還是建議盡量選用熱水鍋爐來(lái)進(jìn)行供暖。中治理平臺(tái)，盡力消納田間露天直燃秸稈，規(guī)模化協(xié)同處理污泥、垃圾，實(shí)現(xiàn)火電燃料靈活性，降低存量煤電耗煤量、提升可再生能源發(fā)電量，具有投資省、見(jiàn)效快、排放低、可再生電能質(zhì)量穩(wěn)定的特點(diǎn)。”但在《耦合發(fā)電兜底消納生物質(zhì)能品種互補(bǔ)多方共贏》一文中，指出“目前國(guó)家未就特定的生物質(zhì)能發(fā)電形式出臺(tái)新的電價(jià)政策”，國(guó)家能源局電力司行業(yè)處蔣庭軍表示，“國(guó)家贊同各地積極落實(shí)技改試點(diǎn)項(xiàng)目享受生物質(zhì)能電量相關(guān)支持政策”。一面是政府文件白紙黑字，一面是 國(guó)家能源管理部門(mén)官員解釋，我們不禁要問(wèn)：混燃生物質(zhì)能發(fā)電到底有沒(méi)電價(jià)政策？國(guó)家贊同各地積極落實(shí)技改試點(diǎn)項(xiàng)目享受生物質(zhì)能電量相關(guān)支持政策，又是哪些政策7如果價(jià)格政策不明確，企業(yè)如何去投資試點(diǎn)？
“國(guó)能發(fā)電力[2017]75號(hào)文提出，重點(diǎn)在13個(gè)糧食主產(chǎn)省份，優(yōu)先選取熱電聯(lián)產(chǎn)煤電機(jī)組，布局一批燃煤耦合農(nóng)林廢棄殘余物發(fā)電技改項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目由企業(yè)自主申報(bào)，申請(qǐng)報(bào)告于2018年1月12日前報(bào)國(guó)家能源局。”關(guān)于生物質(zhì)電價(jià)政策，2 010年7月國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》 （發(fā)改價(jià)格[2010]1579號(hào)），通知規(guī)定：“對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，統(tǒng)執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)075元。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)；高出部分，通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q”。2012年3月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》 （發(fā)改價(jià)格[20121801號(hào)），規(guī)定“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元。垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分實(shí)行兩級(jí)分?jǐn)偂Ｆ渲校?dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)每千瓦時(shí)0. 1元，電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購(gòu)電成本通過(guò)銷售電價(jià)予以疏導(dǎo)；其余部分納入全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加解決”。
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