2008年夏季為確保奧運會空氣質量，環保部門下發了全面禁燒秸稈文件，要求各級環保、農業等部門做好秸稈禁燒的監督管理工作，將北京周邊省、市作為重點禁燒區域，實行全面秸稈禁燒。安徽省各級政府在夏收期間制定了農作物秸稈禁燒和綜合利用方案，采取了廣泛營造宣傳氛圍、加強監督和執法等具體措施，在各部門的共同努力下，使秸稈禁燒得到了較好的保障。但由于是首次實行全面禁燒，存在著太多的客觀問題和實際困難。本人通過深入調研和試驗，總結了秸稈禁燒中存在的問題，并提出了應對措施，現總結如下：
1、存在的問題
    秸稈禁燒最簡便、最直接、最有效的措施就是解決秸稈回收綜合利用和控制麥茬收割高度。農民之所以焚燒麥秸，主要是因為秸稈和麥茬無法處理，影響夏種，在秸稈綜合利用方面存在以下問題：1．秸稈綜合利用技術含量不高，推廣力度也不足；2．監督管理不到位；3．農民對秸稈綜合利用的認識不足。在根茬方面存在的問題主要還是在控制留茬高度，控茬的關鍵在于聯合收割機機手，這就要求我們采取科學有效、切實可行的管理方法，獎懲結合，嚴格對收割機機手的有效管理，嚴格將麥茬高度控制在10 cm以下，農作物秸稈可以經過秸稈顆粒機、秸稈壓塊機壓制成生物質成型燃料，這樣做不僅租到了農作物秸稈的綜合利用，而且還避免的秸稈焚燒污染環境。
    在實行秸稈全面禁燒的首個年度，工作重點放在了“禁”和“堵”上，沒有切實可行的“疏導”措施，農作物秸稈綜合利用和滅茬還田技術沒有及時跟上。農村大批青壯勞力外出務工，家中多是老弱殘小，既缺經驗又缺勞動力，受消費觀念和生活方式的影響，農村傳統處理秸稈方法使相當部分的秸稈資源沒有得到合理開發利用，當做燃料和飼料或其他用處的少之又少，不到總量的10%，于是大部分農民只能把大量秸稈一扔了之。這就存在了很多問題：一是溝渠里堆滿了秸稈為夏季防汛留下了很大的隱患，容易引起內澇；二是若遇火燃燒，則會殃及樹木莊稼，易形成火災。在留茬方面雖然有關部門嚴格要求聯合收割機留茬高度不得高于10 cm，但由于管理不到位，很多機收后的麥茬依然很高，甚至高達20 cm以上，大大的影響了夏播，以往焚燒后可以直接播種，現在農民只好采取旋耕的辦法解決高根茬問題，不僅增加了成本，而且由于根茬沒有被粉碎，橫七豎八的埋在土中，依然嚴重影響農作物的播種和生長。這些因素的存在，使得全面禁燒工作很被動。
2、應對措施
2.1加快研制相關機具
    研究所自行研制的“1JGHX-150小麥秸稈粉碎滅茬還田機”在2008年5月初就進行了大量的實驗，并在2009年在夏收動員會上做了演示，效果十分理想，受到了好評，該機把聯合收割機收割后的麥秸、根茬粉碎還田埋人士中。通過實驗比較，我們發現了一個較實用、性價比較好的解決秸稈和根茬問題辦法：打捆機回收秸稈一秸稈滅茬還田機滅茬還田—免耕播種，這樣每667 m2僅需50元就可以完成秸稈回收、根茬還田、播種。也有用單一的秸稈粉碎機配合旋耕機2次作業進行還田的，但這種方法成本過大，推廣起來有一定困難。上述方法既回收了秸稈達到資源再利用，又完成了全面禁燒任務，真正做到了保護性耕作，節約了資源，改善了土壤生態系統和土壤理化性能與物質結構，提高了土壤有機質含量，有效的促進了農業穩產、高產，具有較好的社會效益和生態環境效益。
2.2加大秸稈綜合利用技術推廣力度
    由于秸稈還田多數采用粉碎、翻土還田作業，需要消耗很大的動力，而在土地承包后，受土地分散、地形地塊的影響，大型拖拉機動力設備保有量較少，造成了大型還田機具和動力的不配套，極大的制約了機械化秸稈還田技術的推廣，因此我們要多學習周邊省、市的成功經驗，加大領導重視和政府扶持、資金支持力度，引進并鼓勵農民購置新型農機具，結合農機具補貼政策，充分利用扶貧資金、科技資金對購置大中型主機及配套機具進行補貼，做好農作物秸稈綜合利用技術推廣，提高廣大農民的思想意識，采用以點帶面的方法推動還田技術的推廣，合理安排各級農機技術人員深入基層進行指導、研究、試驗、改進、科技培訓等，富通新能源生產銷售的秸稈顆粒機、秸稈壓塊機專業壓制農作物秸稈顆粒燃料。