0、引言
    近年來，科技發(fā)展極其迅速，標(biāo)準全球化趨勢日益明顯，WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議大大推動標(biāo)準全球化的步伐。歐盟在鍋爐壓力容器技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準方面發(fā)展極快，已有不少創(chuàng)新。歐盟15國統(tǒng)一了壓力容器標(biāo)準，合格評定程序，和技術(shù)法規(guī)。首創(chuàng)了壓力容器標(biāo)準全球化的成功范例。ASME應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，即將出臺重大改革措施。中國政府和中國鍋爐行業(yè)應(yīng)對這種浪潮，必須創(chuàng)建全新的鍋爐標(biāo)準。按當(dāng)今世界潮流，一個國家一個標(biāo)準，走全國統(tǒng)一，全國一體化道路。唯有這樣，中國和中國的鍋爐企業(yè)才能繁榮壯大，共享世界市場的巨大利益。為此，中國鍋爐行業(yè)必須同心同德，集中行業(yè)力量，做好中國鍋爐標(biāo)準全球化的工作，出版《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》兩個標(biāo)準。文中為《中國鍋爐規(guī)程》的編制進行了研究和策劃。
    我國加入WTO以后，鍋爐產(chǎn)品進入世界市場，必需要有三位一體的標(biāo)準體系：即一個標(biāo)準，一個合格評定程序，和一個技術(shù)法規(guī)。三位一體，缺一不可。我國過去的鍋爐標(biāo)準體系，第一，是不符合WTO國際上的最新游戲規(guī)則，必須重新制定，才能合用。第二，是過去一直沒有鍋爐合格評定程序標(biāo)準，需要立即研制。第三，我國的鍋爐技術(shù)法規(guī)，現(xiàn)在是否還適用，要由政府來決策。如果不能在短期內(nèi)解決這三個問題，將會失去世界市場很大的份額。
鍋爐分會的責(zé)任的當(dāng)務(wù)之急，是做好兩個標(biāo)準，即做好《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》。這兩個標(biāo)準的各個方面，例如科學(xué)技術(shù)水平，安全可靠性，經(jīng)濟性等，都要達到當(dāng)代世界先進水平。在中國，《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》是舉國上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準，也是舉國上下一律執(zhí)行的標(biāo)準。在國際上是代表中國的唯一標(biāo)準。
    富通新能源銷售生物質(zhì)鍋爐，這種生物質(zhì)鍋爐主要燃燒秸稈顆粒機、木屑顆粒機壓制的生物質(zhì)顆粒燃料，如下所示：
     《中國鍋爐規(guī)程》應(yīng)以核心產(chǎn)品標(biāo)準GB/T16507為基準，遵守WTO/TBT規(guī)則，以國際先進標(biāo)；準ASME BOILER&PRESSURE VESSEL CODE為蘭本，重新編著的中國鍋爐規(guī)程。
1、《中國鍋爐規(guī)程》概要部分
    (1)作用——中國鍋爐產(chǎn)品全國統(tǒng)一一致的
規(guī)程。適用于世界貿(mào)易的中國新規(guī)程。
    (2)適用范圍——固定式鍋爐。
    (3)分卷，分冊。
    《中國鍋爐規(guī)程》分為三個分冊
    第一分冊——范圍總要求材料設(shè)計制造焊接安全附件檢查和試驗焊接制造的鍋爐水管鍋爐鍋殼鍋爐
    第二分冊——引用標(biāo)準
    第三分冊——鍋爐訂貨規(guī)程
    (4)版本
    《中國鍋爐規(guī)程》出版中文和英文兩種版本。以方便各國使用，方便世界貿(mào)易。
    中英兩種版本如果基于不同語言背景對標(biāo)準中某一條款產(chǎn)生不同理解或不一致，則應(yīng)以中文為準。
2、《中國鍋爐規(guī)程》責(zé)任和權(quán)限部分
    (1)《中國鍋爐規(guī)程>規(guī)定了鍋爐產(chǎn)品的設(shè)計，制造，檢驗，驗收與安裝的規(guī)則。在中國市場上銷售的外國鍋爐也應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定。
    (2)《中國鍋爐規(guī)程>匯編和統(tǒng)一了過去分散的各種鍋爐標(biāo)準。而且同國家的技術(shù)法規(guī)和法令，如《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，也是協(xié)調(diào)一致的。所以，既符合世界潮流，又是代表中國的唯一標(biāo)準。
    (3)《中國鍋爐規(guī)程>由國家標(biāo)準委責(zé)成全國鍋爐壓力容器標(biāo)準化技術(shù)委員會鍋爐分會制定，由國家標(biāo)準委批準。
    (4)標(biāo)準中的技術(shù)要求和規(guī)定，如需統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，請國家標(biāo)準委主持和作出決定。
3、《中國鍋爐規(guī)程》機構(gòu)部分
    (1)編制《中國鍋爐規(guī)程》，成立下列機構(gòu)：
    動力鍋爐分委員會(SCl)：設(shè)計分組、材料分組、制造和檢驗分組、焊接分組、安全閥分組。
    工業(yè)鍋爐分委員會(SC2)：設(shè)計分組、材料分組、制造和檢驗分組、焊接分組、安全閥分組。
    (2)成立《中國鍋爐規(guī)程》常務(wù)委員會。
    常務(wù)委員會的任務(wù)是：
    解決《中國鍋爐規(guī)程》執(zhí)行過程中發(fā)生的問題；
    每三年修訂一次《中國鍋爐規(guī)程》；
    發(fā)布《中國鍋爐規(guī)程》修訂通知；
    組織技術(shù)會議，對國際上鍋爐新技術(shù)和合格評定的新傾向提出應(yīng)對策略；
    協(xié)同中國國家標(biāo)準化機構(gòu)和鍋爐行業(yè)協(xié)會，解決國內(nèi)鍋爐重大技術(shù)難題；
    組織鍋爐技術(shù)攻關(guān)。使《中國鍋爐規(guī)程》始終與國際先進水平并駕齊驅(qū)。
    代表中國鍋爐標(biāo)準化機構(gòu)與國際鍋爐標(biāo)準化機構(gòu)聯(lián)系協(xié)商鍋爐標(biāo)準化工作。
    (3)動力鍋爐分委員會(SCl)和工業(yè)鍋爐分委員會( SC2)的組成原則和組成人員。
    組織原則是“全國一個標(biāo)準”的理想模式，即建立一個有政府部門代表，行業(yè)協(xié)會代表，企業(yè)代表和技術(shù)專家參加的，具有廣泛基礎(chǔ)的委員會。它有能力統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國的意見，它將帶動鍋爐企業(yè)界共同促進中國鍋爐事業(yè)在世界上的發(fā)展。
4、《中國鍋爐規(guī)程》先進性部分
4.1  WTO/TBT規(guī)定的國際水平
    《中國鍋爐規(guī)程》是符合WTO/TBT規(guī)則全國劃一的標(biāo)準，三位一體的標(biāo)準
    《中國鍋爐規(guī)程》是符合WTO/TBT規(guī)則的世界共享的中國標(biāo)準
4.2  當(dāng)代國際標(biāo)準的先進水平
    《中國鍋爐規(guī)程》是集中全國鍋爐精英，以中國鍋爐行業(yè)數(shù)十年技術(shù)積累為基礎(chǔ)，以最新國際先進技術(shù)為依托，以WTO/TBT規(guī)則為指導(dǎo)，與世界經(jīng)濟接軌。規(guī)程的先進性表現(xiàn)為：
    高度的產(chǎn)品安全性
    當(dāng)代鍋爐技術(shù)的先進性
    高效工作的可靠性
5、《中國鍋爐規(guī)程》內(nèi)容部分
    (1)安全性是世界上各國鍋爐規(guī)程的第一要旨。《中國鍋爐規(guī)程》也是以安全作為主題內(nèi)容，貫穿始終。
(2)影響鍋爐安全的根本要素：設(shè)計，材料，制造，檢驗，安全附件。
    影響鍋爐安全的主要變素：不同的制造方式，不同的結(jié)構(gòu)，不同的質(zhì)量管理體系，等等。本《中國鍋爐規(guī)程》策劃的內(nèi)容（見下文），就是要以確切保證根本要素的正確性和主要變素的合理性達成鍋爐產(chǎn)品堅實可靠的安全性。
    (3)世界各國毫例外地都以上述要素作為鍋爐規(guī)程的實質(zhì)內(nèi)容。但是，鍋爐規(guī)程的撰寫方式明顯分為兩種：美國方式，直接以要素和變素作為規(guī)程的章節(jié)名稱和內(nèi)容，例如ASME Boiler&Pres-sure Vessel code 1998，這種方式的優(yōu)勢是簡明扼要。歐洲方式，以鍋爐部件為主干，作為規(guī)程的章節(jié)名稱，內(nèi)容是部件設(shè)計，部件材料，部件制造……例如，英國BS - 1113 1989水管鍋爐發(fā)生裝置的設(shè)計與制造，德國VGB - R501H 1983大容量蒸汽鍋爐制造和結(jié)構(gòu)監(jiān)察規(guī)程，Indian Boiler Reg-ulations 1950＆1923，這種方式的優(yōu)勢是詳細直觀。《中國鍋爐規(guī)程》的撰寫采用美國方式，直接以要素和變素作為規(guī)程的章節(jié)名稱和內(nèi)容。《中國鍋爐規(guī)程》的內(nèi)容是以我國幾十年來鍋爐的科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗為依據(jù)，以核心產(chǎn)品標(biāo)準GB/T 16507為基礎(chǔ)參考文本，以ASME BOILER&PRESSUREVESSEL CODE為國際標(biāo)準蘭本，在這個基礎(chǔ)上編著全新的《中國鍋爐規(guī)程》。
    (4)《中國鍋爐規(guī)程》分成本文和支持性文件兩部份。目的是主次分明，最重要的確保鍋爐安全的規(guī)則為本文，為確保鍋爐安全必須要規(guī)定的專門規(guī)則為支持性文件。本規(guī)程中的引用標(biāo)準就是支持性文件之一。
    (5)《中國鍋爐規(guī)程》與我們以前的鍋爐標(biāo)準有很多的不同點，但里程碑式的突破有兩點：開始了中國鍋爐標(biāo)準全球化的新時代
    中國產(chǎn)品開始了全國一統(tǒng)的標(biāo)準化新世紀
    (6)《中國鍋爐規(guī)程>每一章的具體名稱如下：
    總綱；材料；設(shè)計；制造；焊接；安全附件；檢查和試驗；焊接制造的鍋爐；水管鍋爐；鍋殼鍋爐；引用標(biāo)準；鍋爐訂貨規(guī)程-JB/T 6696電站鍋爐技術(shù)條件；