河北省是農業大省，也是農作物秸稈產出大省。近年來，河北省各相關部門通力合作，不斷推動秸稈資源化利用、變廢為寶。去年，河北省秸稈可收集量5842萬噸，資源化利用5656萬噸，利用率達96.8%。今年夏收，小麥秸稈基本上得到了全部利用。河北省秸稈綜合利用水平居全國前列。

   秸稈由廢變寶，這種變化是如何產生的？

   政府扶持、建立收儲運體系等，為秸稈綜合利用鋪路

   作為河北省趙縣農林牧業局副局長的張輝平，今年“三夏”，他和同事不用為秸稈禁燒勞神費力了，全縣60萬畝小麥秸稈全部粉碎還田。

   “以前每年的收獲季節，秸稈禁燒都是縣、鄉政府的一項重頭工作。隨著這些年來政府扶持引導，不斷為秸稈找出路，人們意識到秸稈有很多潛在價值。現在農民禁燒秸稈的意識很強，我們的工作也好做多了。”張輝平說。

   前些年，每到收獲時節，滿地秸稈就成為各地農作物豐收后的難題：運走需要人力物力，留在田里影響秧苗生長，因此許多農民選擇了焚燒。

   秸稈焚燒造成嚴重污染，但多年來屢禁不止。為徹底治理秸稈焚燒，河北省改變以往政府相關人員進村駐點、嚴防死守的做法，變堵為疏，通過政府扶持秸稈綜合利用項目、建立收儲運體系等措施，理順秸稈利用路徑，大力推動秸稈綜合利用，為秸稈另覓出路。

   改變原來農業、環保、公安等多部門各管一攤兒的局面，河北省成立了省秸稈綜合利用領導小組，統籌協調各部門為秸稈綜合利用鋪路。

   為提高秸稈綜合利用水平和效益，河北省將秸稈禁燒和綜合利用納入省委省政府《關于強力推進大氣污染治理的意見》及對各級政府的年度考核，制定了《河北省“十三五”秸稈綜合利用實施方案》等一系列制度文件，通過制度保障促進秸稈綜合利用。

   同時，各項扶持政策相繼出臺。河北省財政廳每年安排農業資源及生態保護補助資金，開展沼氣循環生態農業模式及秸稈能源化利用試點。省國土資源廳將秸稈收集存儲用地納入設施農用地中的附屬設施用地，不需辦理農用地轉用審批手續；將秸稈綜合利用、生物質發電等環保項目納入各地土地利用總體規劃，并積極做好項目用地預審等前期工作。河北省農村信用聯合社開發了“農貸寶”“商貸寶”和“致富寶”等特色產品，大力支持農作物秸稈綜合利用。稅務部門對利用秸稈生產纖維板、生物炭、生物質壓塊、沼氣等企業制定退稅及所得稅優惠政策。

   為破解秸稈“離田難”，河北省把加強秸稈收儲運體系建設作為秸稈離田利用的重要措施，明確扶持重點，利用國家秸稈利用試點項目資金，對235家企業（合作社）的收儲運設備進行補貼，切實提高收儲運機械化水平和能力。目前，河北省探索出以企業為主、以經紀人為主和以村委會為主的三種收儲運模式類型，建立起市場化運作的秸稈收儲運體系。僅去年，盧龍、望都等11個農作物秸稈全量化綜合利用試點縣共投入資金1632萬元，收儲運秸稈220多萬噸。

   通過秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用，探索秸稈全量化利用新途徑

   溫茂宏是河北省磁縣西陳村的種糧大戶。今年“三夏”，在溫茂宏麥田收獲現場，前面，聯合收割機把小麥收入機斗，后面，收割機攜帶的秸稈粉碎機把秸稈粉碎還田。小麥收獲后，玉米深松播種機進行深松播種，自走式水肥一體機械隨后澆水，讓秸稈變成了肥料。

   近日，在河北省灤縣百信秸稈利用農民專業合作社庫房里，裝在袋子里的1000噸生物質燃料碼放整齊。“這些燃料是由回收的農作物秸稈制成的。”合作社負責人郭秀云介紹，合作社2013年建起生物質燃料生產線以來，每年都從農戶中回收農作物秸稈，然后將其制成壓塊燃料出售，年銷售額達3000余萬元。

   在河北省阜平縣食用菌生產基地，農作物秸稈則被制成香菇生產的基料，用于生產食用菌。

   從河北省農業廳獲悉，通過秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用“五化”并舉，變廢為寶，去年，全省秸稈利用率達96.8%，今年力爭再有所提高。

   全面開展秸稈肥料化利用。河北全省各地通過組織實施耕地保護與質量提升行動，鼓勵支持農民應用秸稈粉碎還田、溫室挖溝還田、堆漚還田等腐熟技術，促進秸稈資源化利用。農機購置補貼也重點向秸稈綜合利用機械傾斜。去年，全省新增秸稈還田機具3871臺套，秸稈綜合利用機械保有量達12萬臺。在秸稈綜合利用和禁燒重點區域，對享有補貼資金的機具開展統一組織調配、統一地塊安排、統一收費標準、統一配件供應的全程服務。去年，河北省秸稈肥料化利用率達69.8%。

   大力推進秸稈飼料化利用。全省各地著力推廣帶穗青貯、添加劑青貯和秸稈壓塊打捆等技術。同時，以國家“糧改飼”試點項目為引領，推進種植業結構調整，提高全株青貯應用比例。去年，爭取中央“糧改飼”資金2.08億元，補貼作物面積104萬畝。

   鼓勵支持秸稈能源化利用。各地大力開展沼氣工程優化提升、秸稈能源化利用、農村清潔能源集成示范三類農業資源及生態補助項目的示范建設工作，鼓勵農戶使用秸稈成型燃料替代生活用煤。

   加快發展秸稈基料化利用。以小麥、玉米等作物秸稈為基料，栽培生產食用菌。去年，全省利用秸稈栽培食用菌31.9萬畝，利用秸稈61萬噸，年產鮮菇285萬噸。食用菌產業規模在全國居第4位。

   培育發展秸稈原料化利用。鼓勵發展以秸稈為原料的人造板、工業用纖維、造紙、秸稈碳等產品，扶持發展秸稈編織業。去年，全省秸稈原料化利用量達50萬噸。

   同時，河北省各地強化試點項目引領，在9個試點縣通過整縣推進、建立收儲運體系、提高秸稈利用產業化水平等措施，逐步建立秸稈利用長效機制，推進全省秸稈全量化利用。

   “五化”并舉串起綠色產業鏈，秸稈全量化利用新途徑業已形成。

   提高秸稈綜合利用附加值，讓加工企業、農民、社會多方受益

   今年夏種期間，石家莊市鹿泉區南銅冶村農戶邱彥東，又把17畝農田種上了青貯玉米。

   “最近兩年玉米價格便宜，每公斤售價1.4元至1.6元，按每畝產玉米550公斤計算，畝收入800元左右。而種青貯玉米，奶牛場連稈帶穗一起收購，去年每噸340元，還省去了收割、運輸、晾曬等費用，每畝多收入200元左右。”邱彥東說，雖然現在玉米剛出苗，周邊養殖場已預訂了他家的玉米秸稈，到收獲季節就來收割，當場結款。周圍的村民也都愿意把秸稈賣給養殖場。

   昔日無處安放的秸稈，如今變成了“香餑餑”。秸稈綜合利用給農民增加收入的同時，也有效減少了秸稈焚燒污染環境的壓力，還給加工利用企業帶來效益。

   河北省鹿泉區農牧局秸稈辦負責人介紹，該區實施秸稈全量化利用，生產秸稈沼氣328.5萬立方米、秸稈壓塊3500噸，青貯秸稈27.2萬噸，去年全區秸稈綜合利用生產企業效益都不錯。

   河北省還通過政府引導、社會資金參與的大型秸稈利用工程建設，不斷提高秸稈利用的附加值。三河市引進德國技術，秸稈發酵生產生物天然氣供汽車使用，威縣利用秸稈發酵生產沼氣轉化為人造可燃冰，填補了此類工藝的國內空白。

   從燒到不燒，從不燒再到創造新價值，在河北省，秸稈回收再利用正成為農民致富增收的新渠道。
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