近年來，周巷鎮(zhèn)積極探索新形勢下秸稈禁燒工作的新思路，自2008年起，逐步對秸稈禁燒機(jī)制、全量還田技術(shù)和綜合利用工作進(jìn)行了探索，基本掌握了一系列綜合利用技術(shù)，為秸稈禁燒工作提供了技術(shù)保障，切實(shí)提高了禁燒率，受到上級黨委、政府的表彰，圓滿完成了2009年夏季秸稈禁燒工作任務(wù)。
     農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
1、基本情況
  周巷鎮(zhèn)位于高郵市區(qū)東北部，總面積82.3km2，其中耕地面積3 147hm2，轄12個行政村、3個社區(qū)、1個養(yǎng)殖場，總?cè)丝?0284人，是江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)，全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，為里下河地區(qū)頗具特色的“魚米之鄉(xiāng)”。
    周巷鎮(zhèn)自秸稈禁燒工作開展以來，全鎮(zhèn)上下堅持“廣泛宣傳、深入發(fā)動、強(qiáng)化督查、責(zé)任到人”的工作原則，各村創(chuàng)新秸稈禁燒工作思路，狠抓秸稈綜合利用，從源頭上控制焚燒秸稈事件的發(fā)生，鎮(zhèn)、村投入了大量的人力、物力、財力，廣大禁燒人員加班加點(diǎn)，嚴(yán)防死守，成效顯著，活動開展以來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)焚燒桔稈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“不著一把火，不冒一股煙，不留一塊斑”的禁燒工作目標(biāo)。
2、主要做法和體會
    (1)高度重視，提高認(rèn)識。認(rèn)真落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)總局、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》、《關(guān)于高郵市2009年度秸稈禁燒、還田和綜合利用工作的實(shí)施意見》以及爭創(chuàng)江蘇省秸稈還田、綜合利用示范縣（市）的日標(biāo)要求，周巷鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作列入政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，在夏收之前就召開了全鎮(zhèn)秸稈禁燒、還田和綜合利用工作動員大會，與各村、各單位及相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，出臺了《關(guān)于周巷鎮(zhèn)2009年度秸稈禁燒、還田和綜合利用工作的實(shí)施意見》，秸稈禁燒工作成了全鎮(zhèn)老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，各村各單位從提高執(zhí)政能力和維護(hù)周巷鎮(zhèn)全國優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的高度認(rèn)識秸稈禁燒工作，把禁燒工作作為維護(hù)集鎮(zhèn)形象、提高環(huán)境質(zhì)量的重要舉措和提高執(zhí)政能力的綜合表現(xiàn)來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。
    (2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦公室制定了秸稈禁燒工作方案，細(xì)化職責(zé)分工，明確了禁燒工作辦公會議制度和報告制度。鎮(zhèn)政府由環(huán)保、紀(jì)委、宣傳、公安抽調(diào)人員組成了現(xiàn)場監(jiān)察、綜合協(xié)調(diào)和宣傳報道3個工作組，實(shí)行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)桔稈禁燒工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)。各村也都成立了秸稈禁燒工作小組，由村支部書記任組長．對轄區(qū)秸稈禁燒統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。鎮(zhèn)政府與村級簽定禁燒責(zé)任狀，將秸稈禁燒責(zé)任明確落實(shí)到村、戶、人，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，分工到位，全面落實(shí)了“五定”要求（定人、定責(zé)、定時、定位、定要求）。
    (3)加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍。為使禁燒工作收到實(shí)效，營造全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的禁燒氛圍，周巷鎮(zhèn)充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、張貼政府通告、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語、發(fā)放明白紙、教育中小學(xué)生等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉。2009世界環(huán)境保護(hù)日，周巷鎮(zhèn)環(huán)保工作人員利用電子顯示屏、橫幅等將秸稈禁燒和保護(hù)環(huán)境聯(lián)系起來，借以提醒大家“禁燒秸稈，愛護(hù)環(huán)境”。
    (4)加大保障力度，提高監(jiān)察能力。加大了秸稈禁燒監(jiān)督檢查的保障力度，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“五落實(shí)”。鎮(zhèn)禁燒監(jiān)察組配備了巡查車、數(shù)碼相機(jī)、照明燈等裝備，并制定了詳細(xì)的工作計劃。
    (5)加大現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)防死守。全鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村2級禁燒現(xiàn)場監(jiān)察隊伍。鎮(zhèn)禁燒監(jiān)察人員24h不間斷、節(jié)假日不間斷巡查，實(shí)施現(xiàn)場巡查和固定專人盯防相結(jié)合。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，立即予以制止并攝像取證，同時協(xié)調(diào)轄區(qū)禁燒小組處理。各村建立巡查隊，及時發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為，做到“有煙必查、有火必究、有焚必報、有報必罰”。
    (6)實(shí)行禁燒工作辦公會議制度和監(jiān)察報告制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。為全面、及時掌握禁燒工作情況，促進(jìn)各禁燒工作成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，確保禁燒工作有序進(jìn)行，實(shí)行了禁燒工作辦公會議制度和執(zhí)法監(jiān)察報告制度。鎮(zhèn)禁燒辦公室2次召開禁燒工作會議，貫徹落實(shí)國家、省市禁燒工作的重要政策，為各小組之間的工作配合、各成員單位互通信息創(chuàng)造了條件，部署了禁燒工作任務(wù)。
    (7)嚴(yán)格獎懲制度，實(shí)行責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府建立起嚴(yán)格的獎懲制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對完成任務(wù)不力的單位和個人評先選優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
    (8)積極進(jìn)行秸稈綜合利用研究，大力推廣秸稈還田技術(shù)。秸稈禁燒是系統(tǒng)工程，不但要在“堵”字上嚴(yán)格把關(guān)，更要在“疏”字上狠下功夫，化“堵”為“疏”，提高秸稈綜合利用和還田，以確保夏收期間禁燒秸稈。秸稈綜合利用和還田是實(shí)現(xiàn)禁燒的主要措施之一。周巷鎮(zhèn)大力推行機(jī)械化秸稈粉碎還田、麥套稻等多種形式的綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一方面組織農(nóng)機(jī)管理人員加強(qiáng)巡邏，杜絕所有不安裝切草裝置的機(jī)械下田作業(yè)、禁止高茬作業(yè)，并為各村組聯(lián)系安排了安有切草裝置的收割機(jī)和秸稈還田機(jī)，同時政府決定，對購買秸稈還田機(jī)械的機(jī)手，不但享受高郵市政府補(bǔ)貼，鎮(zhèn)政府同樣給予一定的補(bǔ)貼；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大力推廣麥田套稻技術(shù)，改革耕作方式，充分發(fā)揮麥套稻優(yōu)勢，把鎮(zhèn)“微型農(nóng)學(xué)院”辦到了村組田頭。夏收期間，還特地請揚(yáng)州農(nóng)科所的顧克禮副研究員給全鎮(zhèn)村民代表、種田大戶講解麥套稻技術(shù)。夏收期間，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共舉行培訓(xùn)會近百場，接受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬人，有效提高了秸稈綜合利用效率。
3、難點(diǎn)及對策
    (1)秸稈綜合利用資金短缺，秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大，由基層政府自籌難度太大。上級政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局出臺的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》出臺與之配套的鼓勵秸稈綜合利用的政策措施。例如對從事秸稈綜合利用開發(fā)研究與試驗(yàn)示范科技人員實(shí)行扶持政策，對從事秸稈綜合利用生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體、民營企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策等。通過政策上傾斜、資金上扶持以從根本上解決秸稈禁燒的資金難題。
    (2)現(xiàn)有的秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消化秸稈的能力不足，大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患。需要認(rèn)真貫徹國家環(huán)保總局，農(nóng)業(yè)部等6部（局）有關(guān)文件精神，進(jìn)一步引進(jìn)和推廣秸稈綜合利用項(xiàng)目。一是鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)作物秸稈綜合開發(fā)項(xiàng)目的研究與試驗(yàn)示范，鼓勵有能力的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、民營企業(yè)從事秸稈規(guī)模栽培食用菌、草繩草簾規(guī)模加工等；二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊的作用，進(jìn)一步推廣機(jī)械化還田技術(shù)，把割后留茬高度控制在20cm以下；三是大力引進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目，對已成熟的秸稈發(fā)電、秸稈制板和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等先進(jìn)的秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，盡最大努力做好引進(jìn)服務(wù)工作．促成項(xiàng)目落戶。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合環(huán)保工程，2009年周巷鎮(zhèn)禁燒工作雖然取得了一定成績，但仍存在較多不足之處，如資金不足、綜合利用率不高等，要在2009年夏季秸稈禁燒工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全機(jī)制，不斷務(wù)實(shí)創(chuàng)新，多策并舉，努力鞏固和擴(kuò)大秸稈禁燒工作成果。
    三門峽富通新能源銷售顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)、飼料顆粒機(jī)等生物質(zhì)燃料飼料成型機(jī)械設(shè)備，同時我們也有大量的生物質(zhì)顆粒燃料出售。